沃尔夫条款成中美航天交流阻碍 NASA寻求月壤样品合作

美国国家航空航天局（NASA）局长比尔·纳尔逊表示，美方在一些太空问题上正寻求与北京加强沟通。NASA也在与中国航天机构进行谈判，以让美国科学家获取并分析中国从月球上取回的土壤样品。他认为中国将同意提供样品。

在意大利米兰举行的第75届国际宇航大会上，纳尔逊告诉路透社记者，华盛顿正在太空问题上寻求与北京加强沟通。NASA官员一直在与中方讨论关于出借嫦娥五号从月球采集的月壤的协议条款。纳尔逊称，自己一两个月前曾向美国国会议员保证，此次与中方的谈判不会引发对美国国家安全方面的担忧，并认为谈判将以积极的方式结束。

报道援引知情人士的话称，NASA和美国国务院的官员2023年曾与中国同行就租借嫦娥五号从月球采集的月壤一事进行交谈，但这些会谈很简短，并遵循相关外交礼仪。

通过2020年的嫦娥五号任务，中国成为世界上第三个从月球采样回来的国家。今年的嫦娥六号任务则使中国成为首个从月球背面带回土壤样品的国家。嫦娥五号和嫦娥六号带回的月壤样品或许能让研究人员了解如何利用月球表面资源，以维持未来长达10年的人类探月任务和月球基地的运维。

在第75届国际宇航大会上，中国探月工程嫦娥六号任务取得的重大成果成为全场瞩目的焦点，嫦娥六号从月球背面采集的月壤样品首次向全球展出。众多国家航天机构和国际组织负责人以及与会代表参观了月球样品。

参加本次国际宇航大会的国际宇航联空间运输委员会主席杨宇光介绍称，本届国际宇航大会上，中国获取的全球唯一月背土壤样品获得了极高的参展待遇。他表示，大会组织方意大利航空航天协会的工作人员清晨就去米兰机场为首次赴海外参展的嫦娥六号采集的月壤样品“接机”，月壤样品的展台安保也极为严格。他指出，月球背面无人触及，此次获得的月背土壤样品极为稀缺且具有极高的科研价值，不仅是美国同行，其他国家同行也表达过想要获取月背土壤样品的意愿。

不过，NASA方面表示，该机构尚未与中国讨论获取嫦娥六号月壤样品的前景。知情人士透露，一些美国官员对中美之间可能达成的协议持犹豫态度，担心这可能会削弱美国对华强硬态度。纳尔逊表示，预计NASA必须与美国联邦调查局（FBI）合作，向国会提交另一项国家安全认证，以便把从中国租借的嫦娥五号采集的月壤样品运送到美国大学进行研究。

中美两国在争夺太空军事和经济的主导地位，有关月壤样品的讨论是两国在太空问题上持续进行的少数交流之一。过去一年，美国多个政府部门官员已开始采取措施与中国接触，在太空领域建立协调和沟通渠道，旨在避免未来太空行动中出现误判。

长期以来，中美之间正常的航天交流一直受到美国国会2011年出台的“沃尔夫条款”的阻碍。该条款旨在确保美国技术不落入中方手中，NASA必须与FBI合作，向美国国会证明与中国在航天领域进行的谈判与合作都不会威胁美国的国家安全。

中国国家航天局副局长卞志刚表示，在同美方开展航天领域合作交流上，中国一直持开放态度。中美航天合作的障碍根源在于美国“沃尔夫条款”这样的国内法，但这无法阻碍中国航天快速发展的步伐。未来中国航天的计划将根据中国的节奏，以和平利用的目的来开展，保持开放包容的态度，热切希望开展平等互利的合作。

杨宇光在参加本次国际宇航大会过程中感受到国际同行对中国航天成就的高度肯定，特别是中国空间站以及中国的探火、探月工程。这些成就超乎一些人的想象。