探索“防消联勤”机制“长沙模式” 筑牢消防安全屏障
红网时刻新闻记者陈彦兵通讯员熊泊宇长沙报道
“消防救援队伍是一个整体，‘防’与‘消’是一体，都是我们的主责主业，是我们这支队伍建立和发展的根本，‘防不住’‘灭不了’，损害的都是人民群众和国家的利益。”近日，湖南省消防救援总队总队长郑西在全省消防救援队伍防消联勤工作调度会上强调。
开展防消联勤工作是稳控火灾形势，减少“小火亡人”的迫切需要。以长沙为例，相关数据显示，开展防消联勤以来，城区火灾起数有明显下降，足可见开展防消联勤工作对稳控火灾形势具有明显成效。
为防范化解重大安全风险，全面提升火灾防控能力，长沙市消防救援支队内部挖潜、外部借力，通过织密防控网格、优化工作机制、深度整合资源等举措，打造了防消联勤的“长沙模式”。
“智慧消防”微信小程序发挥大作用
消防员在社区商铺开展防消联勤工作。
“疏散通道畅通、室内消火栓完好有效、灭火和应急疏散预案未制定……”10月17日，长沙高新区麓谷消防救援站的消防员们来到西大门社区，对社区商铺开展防消联勤工作。检查结束，通信员段榕正通过“智慧消防”工作平台对此次检查出的消防安全隐患进行细致录入。
“日常用纸质化记录，由于时间久远，在查找上就很不方便，现在有了这个系统，记录、整理、汇总、查看隐患都很便捷了。”段榕介绍。
“智慧消防”微信小程序由长沙市消防救援支队研发，将违章用火用电、消防车通道、水泵接合器等20多个常见的隐患问题固化为排查项目清单。各消防救援站开展排查工作时，现场定位场所坐标后，便可对照排查项目清单开展排查，将发现的隐患直接录入“智慧消防”工作平台。
“通过防消联勤工作，提升了我们对辖区商铺的熟悉程度，同时也增强了群众的消防安全意识。”段榕说。
长沙市消防救援支队防火监督处负责人张超介绍，支队根据总队要求，规范工作流程，建立了发现问题——移交问题——整改问题的闭环工作机制。支队专班对“智慧消防”工作平台上的数据进行审核后，上传至长沙市政府研发的“城市运行安全隐患排查治理管理系统平台”，再由区县政府交办给相关责任单位和乡镇街道督促整改。
“通过建立排查治理、衔接交办、约谈督办、挂牌销号等工作机制，实现了消防安全隐患的‘闭环化管理’。”张超说。
今年以来，长沙市消防救援支队通过防消联勤共排查单位52050家，督促整改火灾隐患或违法行为68348处。截至10月15日，全市火灾起数同比去年下降18.03%，未发生较大以上火灾事故。
“三三”机制助推防消联勤提质增效
参与救援处置工作。
“还好你们及时赶到，不然后果真的不堪设想，太感谢你们了。”10月13日凌晨4时许，长沙市开福区通泰街街道候鸟公寓的物业工作人员何军向及时赶到的消防员连声道谢。
当日4时03分，该公寓一名40岁左右的女性从四楼窗户失足坠落到毗邻楼三楼天台，情况十分危急。
由于现场没有通道直达毗邻楼三楼天台，指挥员曾国强果断组织救援人员携带多功能担架等救援工具，从毗邻楼安全通道上的天窗架设梯子登至三楼天台。
到达受伤女子所在地后，救援人员迅速对伤者进行初步检查和评估，小心翼翼地固定伤者的身体。最终，大家将伤者平稳地抬上担架，送往医院进行救治。
这次救援的快速处置是长沙市消防救援支队深化防消联勤工作，推进“三三”联勤机制的一个缩影。
今年以来，长沙市委市政府强力主导推行“城市运行安全常态隐患查整机制”，长沙市消防救援支队依托该机制大力推行防消联勤，组织国家综合性消防救援队伍消防员和政府专职消防员按照“3个三分之一”的要求开展防消联勤排查工作，“也就是说，除公差休假人员外，三分之一人员在队执勤备战、三分之一人员在队或外出学习训练、三分之一人员外出开展熟悉演练。”曾国强说。
“一旦接警，通过对讲机呼叫第一时间从现场登车出警，最大限度减少了对执勤备战的影响。”曾国强同时也是潮宗街消防救援站的站长，他介绍，虽然潮宗街站是长沙目前最小的消防救援站，只有14名消防员，但大家对“三三”联勤机制都很认同。
“联勤工作非但对执勤备战工作没有影响，反而通过深入扎实的‘六熟悉’工作及上门排查、宣传，减少了出警次数。”他说。
今年以来，潮宗街消防救援站通过常态化开展“防消联勤”，走进社区小区、沿街门店开展消防宣传160余场，排查隐患1800余处，督促整改1400余处，处置各类警情73次。
首个商圈消防站守护城市烟火气
消防员在五一商圈为路人提供服务。
“消防员同志，请问太平街怎么走？”国庆期间，一名游客向正在巡逻的消防员殷泽平问路。
“您好，您可以从这里穿过去，走到对面的那条街再一直往北走，就能看见太平街了。”殷泽平细致地指路。这是他当天上街执勤被问路的第9次。长期以来，他和队友们不仅身负安全防火的工作职责，更“兼任”了五一商圈各大网红景点的向导。
近年来，长沙成为全国各地游客打卡的“顶流聚集地”。在众多热门景点中，核心商业区域五一商圈更是吸引无数游客慕名而来。火爆人气是一个城市经济发展的晴雨表，对消防安全来说，也是一块试金石。
为此，长沙市消防救援支队开拓创新，组建了全省首支集灭火救援、巡查宣传、便民服务为一体的经济商圈消防救援站。
“隐患排查、防火宣传、灭火救援，我们样样都要干、样样都能干！”殷泽平自豪地说。
该站执勤辖区西至湘江中路，北至五一大道，南至西湖路，东至蔡锷路，以商圈核心区域辐射周边划分4个片区，形成4个特色执勤工作点。承担辖区内熟悉演练、巡查宣传等防消联勤工作的同时，派驻30名消防专业救援力量24小时执勤，形成“全面覆盖、灵活机动、快速响应”的移动式消防救援力量。
“站点突破了传统消防执勤模式，将灭火救援力量充分融入到商圈经济发展的日常工作中，充分发挥商圈消防专职队伍与群众‘零距离’的优势。”长沙市消防救援支队副支队长张铮表示，构建“巡灭一体”的联防联勤联宣监管模式，为商圈的消防安全提供了坚实的保障。
入驻以来，该站消防员对周边环境、旅游景点、宾馆以及道路状况、消防设施，排查隐患1251处，督促整改896处，处置各类警情83次，开展宣教培训60余场（次），受益7900人次。
消防员现场“授课”防消深度融合
开展防消联勤岗位培训。
“这是数字照度计，可以测量疏散通道、楼梯间等部位的应急照明照度……”近日，长沙高新区消防救援大队联合第三方消防检测机构，举办了一场别开生面的“师傅带徒弟”防消联勤岗位培训活动。
大队资深消防监督员作为“师傅”，系统讲解了行政审批、建筑防火知识、消防安全管理等核心内容，为“徒弟”们构建了扎实的理论基础。此外，“师傅”们还通过“边检查、边培训、边指导、边讲解”的实操教学，提升“徒弟”们的业务能力和实操技巧。
“举办‘师傅带徒弟’培训，培养业务过硬的新生力量，能为消防监督管理工作筑牢坚实的人才基础。”张超介绍，为切实做好防消联勤工作，首次开展消防安全巡查检查时，属地消防救援站还会组织消防监督员对社区（村）负责人进行实操实训，规范提升其消防安全巡查检查的业务能力。
在社会面防火宣传工作上，长沙各地消防救援队伍同样不遗余力，深入辖区重点单位、九小场所，全面开展消防安全宣传工作。
“我们的电动车千万不能在室内充电，要注意控制充电时间和不私拉电线。”9月26日，雨花区消防救援大队联合高桥街道永祥社区开展消防安全知识宣传宣讲。永祥社区位于长沙市雨花区高桥街道东北部，外来务工人员较多，属于典型的老旧、商居混合型社区。
活动中，宣传人员向群众发放了消防安全宣传手袋、家庭防火常识手册等消防宣传资料，并针对日常生活实际和当前季节防火要点，向居民详细介绍了家庭火灾预防重点。据大队消防宣传员刘迎介绍，大队会定期对辖区商铺、自建房、人员密集场所及单位，开展隐患排查、宣传教育等工作。
今年以来，长沙各地消防救援队伍共开展各类场所入户培训24547场（次），为重点单位、村社区网格员开展上门培训373场（次），社会面宣传活动1151场（次），线上线下累计受益人数达19.8万余人。
“基层队站，包括基层消防力量参与防消联勤工作已不再是‘选择题’，而是必须做好的‘必答题’。”自探索深化“防消联勤”机制以来，长沙市64个消防站共2644名消防指战员参与了防消联勤工作，排查整治了一大批火灾隐患，有效推动了消防安全治理和队伍实战能力“双促进、双提升”。