林场禁牧牌成摆设官方成立联合调查组 违规放牧现象将全面排查

21日，媒体报道了吉林延吉依兰国营林场内放牧现象严重的问题，禁牧标示牌成了摆设。报道播出后，延边州、延吉市两级政府高度重视，责成林草部门成立联合调查组前往现场全面核实情况，沟系里的黄牛已被转移出林场。下一步，林草部门将全面排查梳理禁牧范围内违规放牧现象。

此前记者在吉林省延吉市依兰镇依兰国营林场调查发现，林场内大大小小的沟系中都有放牧的情况。延吉市依兰镇古城村村民袁先生表示，自从2010年开始，承包养殖林蛙已有十多年，但现在他们不养殖林蛙，而是放牧、圈围栏。附近的王麻子沟、裤裆沟、大麦沟、朝阳沟等沟系中，多的有上千头牛，少的也有几百头。

记者走访了依兰林场范围内的王麻子沟、大麦沟、朝阳沟等沟系，沟里基本都能看到少则十几二十头牛，多则五六十头牛。王麻子沟的放牧现象相对严重，沟里是砂石路，随处可见牛粪。牧道两边胳膊粗细的树基本呈现倒伏状态，地上的草甚至出现了“斑秃”。

进入沟系前都立有水泥碑，上面刻着“依兰国家重点公益林”字样。沟内能看到一块红色的牌子，上面有两行醒目的黄字：严禁畜牧入内，违者一律重罚。实际情况却是，禁牧的牌子立着，牛就在牌子旁边肆无忌惮地吃。

村民表示，相比养殖林蛙，养牛成本更可控。有村民说，现在古城村的地都包出去了，养牛省劲。尽管有禁令，但很多人并不遵守。

报道播出后，延边州、延吉市两级政府高度重视，第一时间作出部署。林草部门成立联合调查组前往现场全面核实情况。延吉市林业局帽儿山国家森林公园管理中心副主任崔家彬表示，已要求涉及区域的黄牛全部下山，暂停放牧行为，并对涉嫌违规放牧行为进行进一步调查和核实。同时，开展围栏清检，组织人员测量地块面积进行落地上图，核查比对封山禁牧的区域。下一步，将进一步排查梳理违规放牧情况，强化管理，完善举措，加强部门间的联动，防止违规放牧情况再度发生。

记者22日再次前往依兰林场，在放牧现象相对严重的王麻子沟看到，黄牛已经都被转移，之前进入王麻子沟需要经过一个木栅门，现在也已经被拆除。依兰林场场长张强介绍，目前清理、核查等工作正在进行中。林场将加大巡查和宣传力度，发现放牧现象后，积极劝导村民，及时清理放牧行为。

记者拿到了一份2021年签署的延吉市林业局森林资源管护开发承包合同书，里面有明确要求：乙方不得在承包区域内从事林蛙养殖沟系承包权以外任何经营项目，坚决禁止放牧行为，不得在承包区域内私建大门、护栏等障碍物。对此，延吉市国有林总场副场长李晓勇表示，承包沟系合同都是严禁放牧的，接下来会调取各个沟系的合同样本，如果在检查过程中发现承包养殖林蛙的沟系里面非法养牛，会根据合同条款进行诉讼。关于收费养殖的情况，如果确有此事，会上报给相关部门进行处罚处理。